CIUDAD DE MÉXICO, 16 de octubre.- El final de la reforma laboral en el Senado de la República se prevé de fotografía, porque los dos bloques que se formaron en torno de ella están empatados a seis votos en las comisiones unidas de Trabajo y Estudios Legislativos Primera, con lo cual se abre la puerta para que sea directamente el Pleno el encargado de decidir los cambios a la minuta. Sin embargo, ese empate abre también el camino a la inexistencia del dictamen, ante lo cual el Pleno deberá analizar de manera directa la minuta de la reforma laboral hasta el 6 de noviembre, es decir, una vez vencido el plazo constitucional de 30 días que tiene la iniciativa preferente enviada al Legislativo por el Presidente de la República. Además, la pugna por la conquista de votos entre ambos bloques generó que ayer la perredista Alejandra Barrales acusara al Partido Revolucionario Institucional (PRI) de querer la división de los legisladores de las fuerzas políticas de izquierda, dada la falta de claridad en la posición de los cinco legisladores del Partido del Trabajo, encabezados por Manuel Bartlett, quien no quiere avalar las propuestas del panista Javier Lozano. Son 11 los temas que dividen a los senadores, como transparencia y democracia sindical, en los cuales van juntos los Partidos Acción Nacional (PAN) y de la Revolución Democrática (PRD). Así como outsourcing, contratos a prueba, periodo de capacitación, pago por horas, salarios caídos, sanciones a empresas, notificaciones personales, modalidades de despido y minas, en los cuales hay coincidencias entre los sindicalistas del PRI y el PRD. El debate en las comisiones unidas del Senado comienza formalmente hoy por la tarde, para conocer el volumen de propuestas presentadas durante la semana pasada por empresarios, abogados y sindicalistas, así como para conocer los proyectos concretos de cada una de las fuerzas políticas. Sesión conjunta A diferencia de la Cámara de Diputados, donde sólo una comisión atiende una iniciativa, en el caso del Senado de la República siempre tienen que ser dos. Se trata de la especializada en el tema a tratar y una de Estudios Legislativos, porque ésta lleva a cabo la revisión de constitucionalidad y congruencia con el resto de las disposiciones legales del país. Para aprobar una reforma o nueva Ley, de acuerdo con la Ley Orgánica del Congreso de la Unión y el Reglamento del Senado, las dos comisiones deben sesionar juntas, pero si existe alguna complicación entonces lo harán por separado. En caso que sesionen juntas, el empate es a seis votos. Por un lado el PRI sólo tiene seis integrantes en ambas: Ernesto Gándara, Isaías González, Armando Neyra, Humberto Mayans, Miguel Ángel Chico y Raúl Cervantes. En tanto que el bloque PAN-PRD tiene seis: Javier Lozano, Alejandra Barrales, Octavio Pedroza, Raúl Gracia, Zoé Robledo y Sonia Mendoza. El artículo 152 del Reglamento de la Cámara de Senadores precisa que “cuando en una votación de comisiones sobre un asunto se produce empate, se delibera y vota de nuevo en la misma reunión. “Si resulta empate por segunda vez, se trata el asunto en una reunión posterior, previo acuerdo de la comisión. Si el empate persiste en la segunda reunión de la comisión, se informa de ello a la Mesa para justificar el retraso en la presentación del dictamen o para los efectos conducentes”, añade el Reglamento. De esta forma, en caso de empate persistente en las comisiones unidas, la Mesa Directiva tiene derecho a decidir si trata el asunto de manera directa o al no existir dictamen deja que venza el periodo constitucional de 30 días y ordena su discusión directa en el Pleno en la primera sesión posterior, es decir, el 6 de noviembre. Sesión por separado Pero las comisiones legislativas también pueden sesionar por separado y la previsión del procedimiento legal es distinto, aunque lleva al mismo punto. La Comisión del Trabajo, que tiene cuatro votos del Revolucionario Institucional sobre tres de PAN-PRD, puede aprobar un dictamen de reforma laboral sin transparencia ni democratización sindical. En tanto, la Comisión de Estudios Legislativos Primera, que tiene tres votos del PAN-PRD sobre dos del PRI, puede aprobar un dictamen en el cual sí estén incluidas la transparencia y la democracia sindical. En ese caso, el Reglamento es claro en que debe declararse la no existencia de dictamen. Si esto ocurre, la Mesa Directiva del Senado debe esperar hasta el vencimiento del plazo constitucional de 30 días para procesar la iniciativa preferente, a fin de que en su sesión inmediata posterior, la del 6 de noviembre, la minuta se discuta directamente por el Pleno. El caso es que el Senado no sesionará el 1 de noviembre, debido a que forma parte del descanso oficial por Día de Muertos. Ya en Pleno, el PAN y la izquierda tienen 66 votos, contra los 62 del PRI-PVEM-Panal. Por eso pidieron a los 128 legisladores que no falten, ni siquiera vayan al baño, para que no se pierdan la votación.